SEC委员Hester Peirce呼吁国会简化加密货币监管：7项关键建议及对投资者的潜在影响

美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce在3月26日华盛顿特区举行的第八届数字商会区块链峰会上发表重磅演讲，强烈呼吁国会简化加密货币监管框架并减少当前监管混乱局面。这位被称为"Crypto Mom"的监管者向立法者提出了七项具有深远影响的政策建议，可能将重塑美国加密市场监管格局。

Peirce的七项核心监管建议包括：

1. 反对成立新监管机构，建议国会授权现有监管机构（如SEC和CFTC）负责监管；
2. 将新法规适用范围严格限定于美国本土或面向美国用户的平台；
3. 在州际商业领域实施联邦优先权原则，缓解与州法律的冲突；
4. 由国会指定特定联邦机构监管具体加密资产类别；
5. 明确法律允许SEC或CFTC监管平台交易各类加密资产（包括非证券类资产）；
6. 将传统金融市场监管原则适用于加密领域，建议交易场所参照另类交易系统（ATS）模式运作；
7. 保障美国人点对点金融交互权利，防范中心化机构越权。

Peirce特别强调，任何修订后的监管框架都必须保持监管效力："监管机构应保留对交易平台的监督审查权，并对违反客户保护规则、内幕交易及披露违规行为采取执法行动。"

对投资者的潜在影响：

• 监管明确性将降低合规不确定性，可能吸引更多机构资金入场
• 联邦优先权原则可能简化跨州投资的合规负担
• 交易场所ATS化可能提高市场透明度和投资者保护
• 明确非证券类资产监管归属可能促进创新项目发展
• 保留执法权意味着市场操纵等违法行为将面临更严厉处罚
• 点对点交易保障可能扩大去中心化金融（DeFi）应用场景