特朗普重启"F类计划"冲击美国公务员体系：5万联邦雇员或失去职务保护

美国总统特朗普近日签署行政令，重启极具争议的"F类计划"（Schedule F），这项政策将直接影响约5万名联邦政府工作人员（占联邦雇员总数的2%）。该计划的核心内容是：将政策制定相关岗位重新归类为"任意雇佣"（at-will employment）性质，从而大幅简化联邦工作人员的裁撤程序。

历史性变革：打破140年公务员中立传统

此举意味着美国延续140年的《彭德尔顿法案》公务员保护体系将被突破。传统上，美国联邦公务员享有职务保护，不能因政治原因被解雇。而"F类计划"实施后，政府将能够更轻易地解雇被认为"不忠诚"的职员。

政策反复：拜登废除后特朗普立即恢复

值得注意的是，现任总统拜登曾在上任后立即废除该政策，而特朗普在宣布竞选连任后，选择在重返白宫首日即签署行政令恢复该计划。美国联邦人事管理办公室（OPM）已要求各政府机构在2024年4月20日前提交具体岗位重组建议。

争议持续：反对派警告政府将陷"政治化清洗"

反对该计划的人士强烈批评称，这将导致联邦政府出现"政治化清洗"，严重破坏专业公务员体系的稳定性。支持者则认为这将提高政府行政效率，确保政策执行与总统议程保持一致。

对投资者的潜在影响：

1. 政策连续性风险：公务员体系动荡可能影响长期政策执行，增加企业合规成本
2. 监管不确定性：关键监管部门人员变动或导致执法标准波动
3. 政府合同风险：政府采购和合同管理可能因人事变动出现延迟
4. 市场情绪波动：政治不确定性可能引发短期市场波动